为了更好地做好信访稳定工作，做到小事不出村，大事不出乡，白楼乡不断强化村级信访稳定工作，充分发挥乡级人大代表、村级五老干部在村级的权利和义务，在全乡26个行政村实行“一代表一五老干部”制度，即每个行政村每周确定一名乡人大代表和五老干部接访，并确定每周二为本村村民接访日，把筑牢村级信访稳定工作作为第一要务。 一是建立村级矛盾纠纷调解委员会，在26个行政村设立信访联络员，负责了解本村社情民意、排查矛盾，及时上报和反馈各种苗头性信访问题。每周二乡包片领导到村和人大代表、五老干部、村矛盾纠纷调解员一起接访。二是充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用，尤其是调解委员会的职能，对倾向性、矛头性问题，早介入，早化解，做到信访不出村，把信访苗头消灭在基层。三是把信访工作纳入该村年度考核，对包片领导年终考核与该村信访成效挂钩。该乡实行该制度以来，村民到乡反应矛盾纠纷问题大大减少。
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