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-----睢县审计局为政府节约财政资金3.59亿元侧记

时间:2013-08-28 09:47:28  来源:睢县网  作者:王性松

睢县是一座省级历史文化名城,2000多年的历史孕育了丰富的自然和人文景观。近几年来,睢县更是提出全力打造中原水城,实现农业、工业、经济社会发展跨越发展。发展中,基础设施建设、民生等项目投资过百亿,这是纳税人的钱,不能暗投了。怎样做好这项工作, 睢县审计局就充当了政府的“眼睛”,紧紧盯住每一个投入建设项目的每一笔钱。自2012年1月起,睢县审计局大力加强政府投资建设项目审计,截止目前,共审减虚列工程资金3.59亿元,提出审计整改建议69条,为促进睢县经济快速发展做出了杰出贡献。

睢县县委、县政府高度重视政府投资审计工作,2010年4月,批准成立了“睢县政府投资建设项目审计中心”,并将有关单位的相关职能调整归并到投资审计中心,选派8名政治素质高、专业技术能力强的同志充实到投资审计工作队伍。并采取上岗人员集中专业培训、外派学习、报销专业技术资格考试费用等措施,强力提升业务素质,大大加强了政府投资审计的力量。在配足配强审计工作人员的同时,加大对政府投资审计工作经费投入力度,为开展建设项目现场审计,新购交通工具一辆,同时注重运用先进的仪器设备辅助审计,如装备新型钻孔取芯机、手持红外线测距仪、GPS定位仪、全站仪、摄像机等检测取证设备,为提升投资审计质量和效率提供坚实的科技支撑。

2012年8月份,位于城北的一项基础设施工程动工,这是一项民心工程,该项目提交决算报价1.7亿元,投标报价1.63亿元,审计中心工作人员接到这个项目后,从管的大小、材质、数量,到市场价,审计人员都逐一核实,跑厂家,进商场,硬是把施工方提交的“零售价”变更为“批发价”,使1.7亿的预算价降至1.13亿元,审减资金0.57亿元。 

负责这项工程审计的是睢县审计局副局长赵学堂。该项工程量较大,又值三伏天,他和他的同事们在现场硬是利用一个多月一一查清,无论是检查排水工程井的口,还是对每一口井下地质结构、口径、深度,他们都不敢有丝毫大意。他告诉记者,作为一名审计人,一定客观公正,实事求是,认真执法,严于律己。

审计,在一线,在现场,不是纸上谈兵,而是实实在在的循规则执法。与审计中心的吕信超打过交道的人都说他是机器人,在他的行囊里,尺子、笔记本、照相机、摄像机,一个都不少,他每天都在路上工作,哪有隐蔽工程,变更签证,他都要用第一手数据和图像记录,以保证造价的真实性、合理性。

审计局局长薛晓华告诉记者,“政府投资审计工作必须努力做到与时代要求同步伐,与经济发展相适应,不断提高审计能力,改进审计方式,增强审计实效。在长期的工作实践中,我们逐步建立“事前审标底、事中抓监控、事后促效益”的“三位一体”的审计新模式。即“事前审标底”力求从源头上控制工程造价;“事中抓监控”确保建设项目真实安全;“事后促效益”促使建设项目规范健康运行。同时,我们还建立健全审计制度,降低审计风险,提请县政府相继出台了《睢县人民政府关于贯彻〈河南省政府投资建设项目审计条例〉进一步加强政府投资建设项目审计监督工作的意见》和《睢县政府投资建设项目审计监督办法》等一系列文件;政府投资审计有一个项目不审,就是一个盲区,出现一个盲区,就是一个未尽的责任。一个项目涉及的资金可能是上千万,甚至更多。出了问题绝不是一个小事,责任是重大的,影响也是巨大的。我们按照政府投资审计“全覆盖、无盲区”的目标要求,建立与财政、建设等部门的政府投资建设项目信息实时通报机制,及时把所有政府投资建设项目纳入审计监督视野,实现政府投资审计全覆盖。”

2012年以来,该局共完成政府投资项目217个,审核工程造价 19.76亿元,核减3.59亿元,审减率达18.1%;提出审计建议和规范改进意见69条;编写政府投资审计信息22篇,其中被中国审计报采用1篇,中国审计网采用4篇,中国新闻网采用2篇,商丘市委、市政府采用3篇,商丘日报采用5篇,被县主要领导批示审计要情汇报3篇,有效地发挥了政府“经济卫士”的作用.

审计局人的“白+黑”五+二工作机制经受了巨大的考验,赢得了广泛的赞誉,受到县委、县政府的一致嘉奖。2012年7月份,睢县审计局工作受到县委、县政府通报表扬;2013年1月8日,在县委经济工作会议上,睢县审计局2012年政府投资审计工作又受到县委、县政府通令嘉奖。春花,秋实,无论是基础设施建设,还是校安工程建设,睢县的经济发展一日千里,是一种势不可挡之势,睢县即将成为一座美丽的、中外驰名的水城。

 
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