第一部分 睢县民政局概况
一、主要职能
二、部门预算单位构成
第二部分 睢县民政局2019年度部门预算情况说明
第三部分 名词解释
附件： 睢县民政局2019 年度部门预算表
一、部门收支总体情况表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、财政拨款收支总体情况表
五、一般公共预算支出情况表
六、支出经济分类汇总表
七、一般公共预算“三公”经费支出情况表
八、政府性基金预算支出情况表
第一部分
睢县民政局概况
睢县民政局概况
内设机构:办公室、基层政权建设和社区治理股（区划地名股）、社会救助股、社会事务股、社会组织管理股（养老服务股）、人事财务股。因2019年处于单位改革的过渡期，下属事业股室及下属事业单位编委尚未下文。。
（二）人员构成情况
睢县民政局正处于改革过渡期，局机关及归口预算管理单位编制数尚未确定，现在本单位领工资的在职人员共有133人，局机关离退休人员24人，二级机构离退休人员35人。
（三）睢县民政局主要职责
（1）贯彻执行国家、省和市民政事业发展法律、法规和政策、规划，拟订全县民政事业发展规范性文件和政策、规划并组织实施。
（2）负责全县社会团体、社会服务机构等社会组织登记和管理工作，依法对社会组织进行登记管理和执法监督。
（3）统筹社会救助体系建设，负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。
（4）负责全县城乡基层群众自治建设和社区治理工作，指导城乡社区治理体系和治理能力建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设。
（5）负责全县行政区划管理政策和行政区域界限、地名管理工作，负责乡镇以上行政区划设立、命名、变更及政府驻地迁移的审核上报工作，负责县级行政区域界线的勘定、管理和地名管理服务工作。
（6）贯彻落实全县婚姻管理政策并组织实施，推进婚俗改革。
（7）贯彻落实全县殡葬管理政策、服务规范并组织实施，推进殡葬改革。
（8）统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，贯彻执行养老服务体系建设规划、政策、标准，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。
（9）负责全县儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、儿童救助保护工作，健全农村留守儿童关爱服务体系和困境儿童保障制度。
（10）组织拟订全县促进慈善事业发展政策，指导社会捐助工作。
（11）贯彻执行社会工作、志愿服务政策和标准，会同有关部门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。
（12）完成县委、县政府交办的其他任务。
（13）有关职责分工
一是与睢县卫生健康委员会的有关职责分工。睢县民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。睢县卫生健康委员会负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。
二是与睢县自然资源局的有关职责分工。睢县民政局会同睢县自然资源局组织编制公布行政区划信息的睢县行政区划图。
（四）睢县民政局预算单位构成
睢县民政局部门预算包括局机关本级预算。无单独核算二级机构预算单位。
第二部分
睢县民政局2019年度部门预算情况说明
一、预算总体情况说明
睢县民政局2019年收入预算总计101164478元，其中财政拨款26282286元，纳入预算管理的行政事业性收费和罚没收入160000元，提前告知专项转移支付69493720元，结转结余资金5228472元。
二、预算收支增减变化说明
本年预算增加原因是人员工资、津贴及困难救助资金增加。
三、机关运行经费安排情况说明
睢县民政局2019年安排人员经费635.6166万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、 奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利 支出、离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、 医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、 其他对个人和家庭的补助支出；公用经费30.62万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维 修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运 行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务 支出、办公设备购置、专用设备购置、大型修缮、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出;上级及本级专项9450.2112万元，主要是困难群众、孤儿、高龄老人及医疗救助等。
我局2019年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
五、“三公”经费增减变化说明
我局2019年“三公”经费预算为6万元。2019年“三公”经费支出预算数比2018年增加1万元。
具体支出情况如下：
- 因公出国（境）费0元，预算数比 2018年增加0元。
- （二）公务用车购置及运行费4万元，其中，公务用车购置费0万元；公务用车运行维护费4万元，主要用于开展工作所需公务用车的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。2019年未安排购置公务用车。公务用车运行维护费预算数比2018年减少1万元，主要原因：公务用车改革和厉行节约。
- 公务接待费2万元，预算数比 2018年增加2万元。主要原因：2018年未纳入预算，造成公务接待费超预算。
六、政府采购安排情况说明预算无采购
2019年政府采购预算安排0元。
七、其他重要事项的情况说明
（一）关于预算绩效管理工作开展情况说明
2019年，我局无项目进行预算绩效评价。
（二）国有资产占用情况。
2018年期末，我局共有车辆1辆，其中：执法执勤车1辆；单价50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。
名词解释
1、财政拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。
2、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
3、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出
4、一般公共服务支出：指政府提供一般公共服务的支出。反映用于机关运行管理、会议、差旅考察、学习交流调研等活动方面的支出。
5、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
6、“三公”经费：纳入市级财政预决算管理“三公”经费，指部门使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
7.自主就业退役士兵一次性经济补助费：凡2011年11月1日以后退出现役、在部队选择自主就业领取一次性退役金，并在自被批准退出现役之日起30日内，持相关证件到退役士兵安置工作主管部门报到的退役士兵，发给一次性经济补助经费。自主就业退役士兵一次性经济补助经费发放标准为：义务兵每服现役1年补助4500元；士官在此基础上每多服现役1年补助1000元。
8.困难残疾人生活和重度残疾人护理补贴：一是困难残疾人生活补贴，是对具有睢县户籍，持有第二代中华人民共和国残疾人证的最低生活保障家庭中的残疾人给予的补贴，主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出；二是重度残疾人护理补贴，是对具有商丘市户籍，持有第二代中华人民共和国残疾人证，残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人给予的补贴，主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出。长期照护是指因残疾产生的特殊护理消费品和照护报务支出持续6个月以上时间。残疾人两项补贴标准均不低于60元/人/月。
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