豫民文〔2013〕66号
河南省民政厅关于做好2013年民政
政策理论研究工作的通知
各省辖市民政局，各省直管试点县（市）民政局，厅属各单位：
为进一步加强我省民政政策理论研究工作，为我省民政事业科学发展提供更加有力的智力支持，现就做好2013年民政政策理论研究工作，作如下通知：
一、总体思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，围绕省委、省政府工作大局，着眼于“十二五”发展规划目标的实现，着眼第十三次全国民政会议、第十七次全省民政会议精神的贯彻落实，着眼当前民政工作的热点难点问题解决，深入实际，调查研究，努力推进全省民政政策理论创新和实践创新，为新时期我省民政事业科学发展提供新思路、新理论、新对策。
二、研究课题
（一）围绕加快中原经济区建设和实施我省“十二五”民政事业发展规划的要求，分析当前和今后一个时期民政工作面临的新形势、新任务，对照科学发展观的要求，探讨“十二五”期间全省民政事业发展的新思路、新途径和新举措。
（二）围绕民政在社会建设中的骨干作用，从统筹民政工作布局、改进和完善民政工作服务方式、健全和完善工作体制机制、加强各类民政工作经费保障等方面入手，研究如何发挥好民政工作在社会建设中的骨干作用。
（三）围绕建立健全均衡发展的社会救助体系，从提高城乡社会救助规范化管理水平，加强重特大疾病医疗救助制度、临时救助制度、社会救助制度与相关社会保障政策衔接，加强社会救助工作监督管理，健全乡镇敬老院管理体系和运行模式等方面入手，研究如何完善社会救助体系，保障好城乡困难群众的生活权益。
（四）围绕提升防灾减灾救灾综合能力，从灾害应急处置和社会动员机制、灾害风险评估和灾后恢复重建、减灾救灾综合防范防御能力建设等方面入手，研究如何进一步完善自然灾害应急救助体系建设。
（五）围绕建立适度普惠型社会福利服务制度，从完善适度普惠型儿童福利制度、完善社会福利服务标准体系、提高孤残儿童及残疾人保障工作制度化规范化水平等方面入手，研究如何进一步完善社会福利服务体系，提高提升孤残儿童、残疾人的福利保障水平。
（六）围绕社会养老服务体系建设，针对我省人口老龄化的现状，分析当前社会养老服务体系建设中存在的困难和问题，研究提出推进社会养老服务体系建设的新思路、新举措。
（七）围绕筑牢基层社会管理平台，从深化城乡基层群众自治、解决农村“空心化”与加强社区建设、政府行政管理与基层群众自治衔接等方面入手，研究提出进一步创新社区管理体制、深化基层民主、充分发挥城乡社区在基层管理服务中的作用的新途径。
（八）围绕提升城乡社区群众幸福指数，从完善社区服务体系、发展社区志愿者队伍、加快发展以社区养老等为重点的社区服务入手，提出新时期健全和完善城乡社区服务体系建设的新思路、新措施。
（九）围绕新型优抚安置制度建设，从落实政策、改革创新、保障权益入手，研究如何深化城乡退役士兵安置改革，建立新型优抚保障模式，破解退役士兵安置遗留问题。
（十）围绕优化社会组织服务机制创新，从社会组织管理体制创新、政府资助社会组织参与社会服务、社会组织参与社会管理服务、社会组织监督管理、社会组织人才队伍建设等方面入手，研究如何推进社会组织管理体制创新，促进社会组织健康发展。
（十一）围绕履行社会行政事务管理职能，从科学合理地开展行政区划调整、提升地名管理服务效能、推进流浪乞讨人员救助管理方式改革、加强婚姻登记服务规范化建设、完善殡葬公共服务体系、开展儿童收养评估等方面入手，研究如何进一步提高区划地名和专项社会事务管理水平，破解行政区划体制适应城镇化发展和综改试验区建设的难题。
（十二）围绕我省公益慈善事业发展现状，从慈善信息公开和运行方式改革、慈善事业发展条件和政策研究、福彩公益金绩效管理等方面入手，研究如何进一步规范慈善捐助行为，完善慈善行业监管，建立与传统文化、现代专业技术及经济社会发展水平相适应的慈善捐助事业发展体系。
（十一）围绕社会工作人才队伍建设，从社会工作人才培养政策体系、社会工作岗位开发和评价标准等方面入手，研究如何打造一支专业化的民政社工人才队伍。
三、有关要求
（一）研究成果要坚持理论联系实际，立足当前，着眼长远，具有一定的前瞻性、开拓性和实用性。
（二）研究成果字数不少于5000字，要求观点明确、内容翔实、文风严谨，行文规范，已发表或未发表的论文均可参加申报。文字责任由作者负责。
（三）报送方式。请作者提供研究成果的书面稿件和电子文档，并注明作者姓名、工作单位、通讯地址、电话、电子邮箱等信息，于2013年10月15日前送省厅办公室。拟参加民政论坛论文评选的作品，务于2013年5月31日前提交给民政部政研中心，同时报省厅办公室备案。
（四）论文评选及表彰。各地、各单位要围绕上述课题，结合本地实际，有针对性地确定具体研究课题，深入开展调查研究，并认真组织撰写论文。原则上，省辖市民政局不少于2篇，省直管试点县（市）民政局不少于1篇。省厅将于年底组织开展民政理论政策研究成果评选表彰活动，对优秀研究成果作者予以奖励。
联系人：胡启明。
联系电话：0371-65900972
附件：论文格式与要求
二○一三年三月四日
附件
论文格式与要求
一、文章标题
文章标题应简明、贴切，能概括文章的内容，一般不超过20个字。
二、作者署名
作者署名应使用真名，如为团体作者，执笔人可标注于篇首页脚注处。
三、摘要
摘要应客观地概括论文的主要内容和观点，篇幅不超过200个字。
四、关键词
关键词为反映论文主题概念的词或词组，具有检索价值。一般为3至6个。
五、作者简介
作者简介为主要作者的姓名、出生年月、性别、所在单位，置于篇首页地脚处。
六、注释
篇名和作者注释置于首页地脚处。文内对特定内容的注释置于当页下（脚注），按在论文中出现的先后顺序用1，2，3……每页单独排序。
七、参考文献
置于正文末，主要参考文献著录格式如下：
著作：标注顺序:责任者/文献题名/出版者/出版时间/页码。
示例：赵景深：《文坛忆旧》，北新书局，1948年，第43页。
期刊：标注顺序:责任者/文献题名/期刊名/年期(或卷期，出版年月)。
示例：何龄修:《读顾诚〈南明史〉》,《中国史研究》1998年第3期。
八、字体与字号
题目：宋体 三号 居中
作者名字：宋体 四号 居中
摘要、关键词、参考文献：宋体 四号 加粗
摘要、关键词、参考文献内容：宋体 四号
作者简介、注释：宋体 五号 加粗
作者简介、注释内容：宋体 五号
正文：宋体 四号 | 