1月8日，我县在县委党校六楼会议室召开县委经济工作会议，传达贯彻中央、省委和市委经济工作会议精神，总结2013年经济工作，分析当前形势，安排部署2014年经济工作。吉建军、吴海燕、曹广阔、祁建军、张振华等县四家领导出席会议。副县级以上领导干部，常委部门副职，人大、政协各委室主任，政府办正副主任，各乡镇党委书记、乡镇长，县直各单位党政负责人，有关企业负责人参加会议。会议由县委副书记曹广阔主持。
县委书记吉建军在讲话中指出，2013年是我县加快发展的“提升之年”，围绕“一个目标”，落实“三项要求”，明确“四项任务”，突出“四项重点”，建设“七大载体”，全县经济社会继续保持良好发展态势。一是位次稳中有升。产业集聚区建设在全市观摩评比中稳居第二方阵，新型社区建设稳居第一方阵；城镇居民人均可支配收入增幅跃居全市第四；规模以上工业增加值增幅全市第二；农民人均现金收入增幅同比提升三个位次；工业用电量增幅全市第一；全市金融机构各项存贷、款余额增幅均居全市第一。“争先晋位”取得阶段性胜利。二是后劲持续增强。坚持把产业集聚区作为承接产业转移的主平台常抓不懈，路网建设基本完成，实现了与中心城区的无缝对接，产城互动、融合发展格局全面形成。主导产业培育成功破局、走上轨道，中原制鞋产业基地建设迈出坚实步伐，电子信息产业基地建设前景广阔。明确了“一城五区、融合发展”的中心城区发展思路，城市面貌明显改观，城市功能逐步完善。房地产业健康发展。商登高速睢县段建设有序推进。三是形象明显提升。先后获得“全国平安建设先进县”、“全国建筑劳务输出示范基地”、“全国中小城市生态环境建设实验区”、“河南省卫生县城”、“河南省平安农机县”、“河南省国土资源节约集约模范县”等荣誉；CCTV—7农业频道《2013春耕行动》大型公益活动、《乡约.河南睢县》大型户外访谈活动先后举行，睢县的知名度、美誉度进一步提升。著名化学家李永舫当选为中科院院士，是继中国工程院院士魏子卿之后，又一位入选“两院”院士的睢县籍科学家，为睢县再添荣耀。
吉建军强调，县委、县政府把2014年定位为“创新之年”。创新之年，重在创新。创新发展理念体现为五个方面：一是二产三产联动发展，形成“产业集群+专业市场”的独特发展优势，培育主导产业，承接产业转移。实现靠产业富民，靠产业强县。要叫响“中原水城”品牌，整合利用旅游资源，积极创建北湖“4A级”旅游景区，以旅游业的兴旺带动宾馆、餐饮、娱乐等服务业快速发展。商务中心区要加快大型超市、专业市场建设，引进金融服务、电子商务、信息服务等新兴第三产业，让二产三产相互促进、联动发展。要用好招商引资这个“一招带全局、一举求多效”的重要手段，招引更多的二产、三产项目汇集睢县、落地睢县。二是产业城市互动发展。一定要以产业为基础促进城市发展，以完善城市功能支撑产业发展，努力实现以产兴城、以城促产、产城互动、融合发展，形成产业集聚、就业增加、人口转移、产城融合发展的新格局。三是城乡统筹一体发展。要充分认识新型城镇化这个“一发动全身”的龙头带动作用，做大做强县城，培育产业，完善功能，增强产业和人口聚集能力，使农村人口有序向县城集中。同时，着力实施高标准粮田“百千万”工程和现代农业产业化集群培育工程，构建新型农业经营体系，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农关系和城乡关系。四是经济民生和谐发展。要正确处理发展经济与改善民生的关系。经济发展是改善民生的基础，改善民生是发展经济的根本目的。既要注重发展资本密集型产业和技术密集型产业，又要大力发展技术先进、就业容量大的劳动密集型产业，创造更多就业岗位，实现经济大发展和民生大改善的良性循环。五是政府市场互补发展。要稳步推进政府管理体制机制改革创新，为各类市场主体创造优良环境，最大限度地激发市场内生动力。要探索建立集中实施建设招投标、政府采购、土地资源出让、产权交易的统一交易平台，确保公共资源交易公开公平公正，让权力在阳光下运行。
吉建军要求，在经济工作中要强化领导，做强保障。一是领对路，领好路。要实施责任落实、工作推进、督查问责“三大机制”，末位淘汰机制和正向激励机制。要科学谋划，先行先试；率先垂范，以身作则；务实重干，求实求效。二是正风气，优环境。纪检监察部门要牵头抓发展环境治理，实现“一优带百通”。要加强效能建设和廉政建设，以良好的党风政风带社风促民风。三是抓班子，带队伍。要牢固树立正确的用人导向，全面考察干部。广大党员干部要围绕经济社会发展重大问题加强学习调研，提高把握和运用市场经济规律、自然规律、社会发展规律的能力。要规范决策程序，完善决策制度，拓宽群众参与决策的渠道，形成干群一心、共谋发展的强大合力。
县委副书记、县长吴海燕在讲话中指出，2013年我县牢牢把握“持续求进、好中求快”总基调，持续推进四项重点工作，落实四项任务，建设“七大载体”，全县经济社会发展持续保持好的趋势、好的态势、好的气势。一是经济社会协调发展，综合实力大幅提升。二是产业集聚区建设步伐加快，承载能力不断增强。主导产业更加明晰，工业项目进展顺利。三是承接产业转移成效显著，招商引资成果丰硕，项目建设推进有力，超额完成全年既定目标任务。四是城镇建设日新月异，城区面貌明显改观。“两区”建设进展顺利，社区建设稳妥推进。五是农业稳步发展，粮食生产稳定增长。农业产业化集群蓬勃发展，生产条件有效改善。六是瓶颈制约有效破解，创新资金保障机制、人力资源保障机制、土地资源保障机制、电力保障机制。七是民生保障持续改善，就业压力有效缓解，社会保障更加健全。惠农政策全面落实，教育工作成绩斐然，文化事业蓬勃发展，卫生条件持续改善。八是社会大局和谐稳定。“一综十专”服务中心建设加快推进，“亮剑水城”和打击“两抢一盗”等专项活动成效明显。
吴海燕强调，在积极承接产业转移的大背景下，我县具有产业发展形势利好，交通区位优势明显，干事创业热情高涨等优势。要保持清醒，科学研判当前形势，增强忧患意识，做到心中有底、防范在前、掌握主动。
就做好2014年我县经济工作，吴海燕指出，一要突出产业集聚，加快提升新型工业化水平，推进产业集聚区建设，壮大产业集群，破解瓶颈制约。二要突出城乡统筹，加快推进新型城镇化进程。要高起点规划、高标准建设、高效能管理。三要突出稳粮强农，加快建设新型农业现代化步伐。实施高标准粮田“百千万”工程，农业产业化集群培育工程，精品农业工程。四要突出招商引资，加快扩大承接产业转移成果。抓好招商活动，创新招商机制，优化招商环境。五要突出项目带动，加快培育跨越发展竞争优势。要积极储备项目、努力争取项目、强力推进项目。六要突出三产提升，加快构建现代服务业发展体系。要推进商贸物流业和文化旅游业发展。七要突出民生改善。从就业、住房、社会保障、教育、卫生、文化旅游、社会管理创新等方面加快推进和谐幸福睢县建设。八要突出改革创新，加快完善科学发展体制机制。深入推进改革创新，切实提高行政效能。
吴海燕要求，各级领导干部在春节期间要关心困难群众的生产生活，做好信访安全稳定工作。利用春节前后的黄金时间抢抓机遇开展招商引资，抓好外出返乡务工人员招工工作。抓好节日期间企业生产经营，提高经营效益。各级各部门要立即行动，狠抓落实，迅速推进各项重点工作，为做好今年经济工作奠定一个良好的开局。
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