12月31日,中国共产党睢县第十四届委员会第十次全体会议暨县委经济工作会议在县会议中心召开。
全会由县委常委会主持。县委书记董良杰作讲话,县委副书记、县长宋东谟对明年经济工作作具体部署。
全会听取和讨论了董良杰受县委常委会委托作的工作报告,讨论了县委常委会2025年抓党建工作情况专题报告,审议通过了《中共睢县县委关于制定睢县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,安排部署明年经济工作,表决通过了《中国共产党睢县第十四届委员会第十次全体会议决议》。董良杰就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
会议充分肯定了县委常委会2025年的工作,充分肯定了2025年抓党建工作。一致认为,2025年是“十四五”规划收官之年、谋划“十五五”发展之年,也是我县发展历程中极不平凡的一年。一年来,县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述,牢牢把握稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持学思想、讲协同、抓落实,着力促发展、强治理、惠民生,推动全县经济持续回升向好,社会大局保持稳定,“十四五”规划目标任务总体完成,经济社会发展迈出坚实步伐。
全会认为,“十四五”时期,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,县委团结带领全县人民深入落实中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略部署,经受住世纪疫情严重冲击,经济发展迈上新台阶,产业发展态势强劲,城乡面貌深刻变化,美丽睢县底色更足,改革创新活力释放,民生福祉持续改善,睢县发展站上了新的历史起点。这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是全县上下牢记习近平总书记嘱托团结奋斗的结果。
全会强调,“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位,是夯实基础、全面发力的关键时期,也是睢县扬长补短、全面崛起的关键阶段。全县上下必须清醒认识所处的历史方位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,保持战略定力,增强必胜信心,真抓实干、锐意进取,加快建设现代化睢县,为谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献睢县力量。
全会强调,“十五五”时期睢县经济社会发展,必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,锚定2035年基本实现社会主义现代化的总目标,围绕省委“1+2+4+N”目标任务体系布局,聚焦市委“加快建设殷商文化起源地、四省交界协同区、豫东开放桥头堡、城乡融合先行地”发展定位,持续擦亮和用好“中国鞋都”“全国脱贫攻坚先进集体”“全国文明城市”“中原水城”名片,坚持改革开放和创新创造,推动高质量发展高效能治理,推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐,确保与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
全会强调,“十五五”时期睢县经济社会发展必须遵循以下原则,坚持党的全面领导,坚持人民至上,坚持高质量发展,坚持全面深化改革,坚持有效市场和有为政府相结合,坚持统筹发展和安全。
全会明确了“十五五”时期睢县经济社会发展主要目标:高质量发展迈出新步伐,改革创新积聚新动能,绿色发展厚植新优势,城乡融合构建新格局,社会文明程度得到新提高,民生福祉达到新水平,高效能治理取得新成效。在此基础上再奋斗五年,到二〇三五年我县与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化,综合经济实力大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入迈上新的台阶,人民生活更加幸福美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
全会要求,要擦亮和用好“中国鞋都”名片,做强制鞋产业集群,壮大电子信息产业集群,培育新能源新装备产业,优化提升传统产业,促进服务业优质高效发展,推动高新区高质量发展,打造便利高效营商环境,在构建现代化产业体系方面走在前。要擦亮和用好“中原水城”名片,全面深化污染防治攻坚,加快生产生活方式绿色转型,加强城乡水环境治理,加强生态环境保护和修复,强化水安全保障,大力实施城市更新,深入推进以人为本的新型城镇化,在生态环境保护方面走在前。要擦亮和用好“全国脱贫攻坚先进集体”名片,全方位夯实粮食安全根基,培育壮大现代农业产业,提升农业综合生产能力和经营效益,提升全域基础设施水平,扎实推进乡村全面振兴,持续抓好城乡融合,在乡村全面振兴方面走在前。要擦亮和用好“全国文明城市”名片,弘扬和践行社会主义核心价值观,繁荣发展文化事业和文化产业,大力发展文化旅游业,办好人民满意的教育,促进高质量充分就业,完善收入分配制度,完善多层次社会保障体系,促进人口高质量发展,在推动共同富裕方面走在前。要激发和增强改革创新活力,推动科技创新和产业创新深度融合,强化企业创新主体作用,一体推进教育科技人才发展,加快推进数智强县建设,深化重点领域改革,积极融入四省协同区,持续扩大开放,打通融入服务全国统一大市场卡点堵点,因地制宜发展新质生产力。要统筹发展和安全,持续抓好平安睢县建设,持续抓好法治睢县建设,提升基层社会治理效能,推进治理体系和治理能力现代化。要凝聚全社会力量,坚持和加强党的全面领导,推进社会主义民主政治建设,强化各类资源要素保障,凝聚各方力量团结奋斗,确保规划目标任务有效落实。
全会指出,明年是“十五五”开局之年,做好经济工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述,落实省委十一届九次、十次全会和省委经济工作会议及市委六届九次全会暨市委经济工作会议部署,聚焦“1+2+4+N”目标任务体系,完整准确全面贯彻新发展理念,融入和服务加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,更好统筹发展和安全,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,因地制宜发展新质生产力,深入融入和服务全国统一大市场建设,持续防范化解重点领域风险,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,加力增优势、增动能、增活力、增效益,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定,实现“十五五”良好开局,开创现代化睢县建设新局面。做好明年经济工作,必须落实好“五个必须”,结合我县实际,正确处理扬长与补短的关系、正确处理对标对表与因地制宜的关系、正确处理量的合理增长与质的有效提升的关系、正确处理形势逼人与干部作风不优的关系,统筹兼顾、辩证施策,为建设现代化睢县提供有力支撑。
全会要求,要协同改革和开放,做大做强融入和服务全国统一大市场支撑。要协同投资和消费,做大做强扩大内需支撑。要协同产业和创新,做大做强建设现代化产业体系支撑。要协同增福和增富,做大做强乡村全面振兴支撑。要协同共建和共享,做大做强城市高质量发展支撑。要协同传承和创新,做大做强繁荣发展文化文旅事业支撑。要协同降碳减污和扩绿增长,做大做强绿色低碳转型发展支撑。要协同兜底线和办实事,做大做强保障改善民生支撑。要协同基层治理和防化风险,做大做强统筹发展和安全支撑。
全会对明年经济工作作具体部署,强调要抢抓政策机遇,各部门间协同配合,提高争取政策精准度和成功率,确保项目高效落地并发挥最大效益。要强力推进项目建设,推动主导产业延链、补链、强链,实现高质量发展;以创建北湖5A级景区为牵引,全面提升城市承载能力,推动城市内涵式发展;扛稳粮食安全重大政治责任,做好“土特产”文章,提速宜居宜业和美乡村建设。要优化营商环境,强化法治保障,提高政务服务效能、要素保障能力,为企业提供全生命周期服务。要精准、科学、依法治污,严格管控烟花爆竹,打好大气污染防治攻坚战。要做好“十五五”规划编制,把握发展定位,突出高质量发展,立足睢县实际,确保能与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化。
全会强调,做好经济工作,根本保障是党的领导。要建立健全法规政策学习机制、分析研判调度机制、项目化推进机制、作风保障机制、结果评价机制,为经济高质量发展提供坚强保障。
全会要求,元旦、春节将至,要做好保供稳价工作,做好安全生产各项工作,做好冬春季麦田管理工作,做好困难群众救助帮扶工作,做好农民工工资拖欠整治工作,做好风险隐患排查整治工作,做好值班值守工作,为实现“开门红”奠定基础。
全会号召,全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,接续奋斗、开拓进取,在中国式现代化进程中奋力开创睢县发展新局面,为与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化而努力奋斗。
县委委员、县委候补委员出席会议。不是县委委员、县委候补委员的副县级以上领导干部;各乡镇(街道)党(工)委和政府(办事处)主要负责同志;县委办副主任、县人大办公室主任、县政府办正副主任、县政协秘书长;县纪委监委领导班子成员,县委正科级巡察专员; 县人大、县政协各委室主要负责同志;县直各单位主要负责同志;全国人大基层代表、部分省十一次党代会基层一线代表、市六次党代会基层一线代表;民营企业家代表列席会议。