为深入落实市、县纪委监委农村集体“三资”清查整治工作部署，规范村级财务管理秩序、夯实基层治理根基，睢县财政局充分发挥财政监管职能，分层分类开展专题业务培训。先后面向乡镇分管领导、财政所长、预算会计及村级经费专管员，围绕村级账务管理、“三资”清查难点问题、账务实操规范开展专项辅导答疑，精准破解基层工作堵点难点，为全县农村集体“三资”规范化、精细化管理筑牢坚实基础。系列培训与专项整治举措落地见效，推动我县农村集体“三资”管理工作提质增效、走深走实。
在“三资”清查整治工作中，县财政局聚焦主责主业，抓实关键环节监管。健全完善村级财务管理制度体系，推动财政资金投入形成的项目资产、实物资产、股权资产等台账数据与农村“三资”管理平台精准对接，实现资产底数全覆盖、无盲区、可溯源。严格规范村级财务核算流程，精准指导基层做好“三资”清查报表填报、会计凭证审核等基础性工作，重点紧盯应收款项清查登记表、应付款明细表、账户及资金信息表“三张核心报表”，从严审核债权债务、资金底数，筑牢财务审核关口。
工作推进过程中，县财政局持续扎紧制度笼子，健全长效监管机制。修订完善《村级财务收支制度》《财务公开制度》《资金审批及报账员职责》，明确严禁白条抵库、坐收坐支、大额现金支付等违规行为。出台《乡镇财政所村级财务指导监督制度》，将票据审核、程序审核、资金审核固化为乡镇财政所刚性工作职责。配套印发《重大事项审核备案制度》及负面清单，细化大额支出、资产处置、集体投资等事项审核标准，明确基层账务处理、资金拨付、事项报审规范流程。
同时，抽调业务骨干组建专项督导队伍，全程参与县纪委监委审验复验工作，实行穿透式、常态化督导检查。一方面抓实资产台账规范管理，对各级财政涉农项目形成的资产、设备逐一核查登记，全部纳入“三资”台账统一管理，实现账实双向校验、数据无缝衔接，杜绝账外资产、游离资产。另一方面严把数据质量关口，以“三张报表”核查为抓手，逐村核对银行账户、资金余额、往来款项，坚决纠治虚列债务、隐瞒收入、账实不符等问题，确保账账相符、账实相符。
该局坚持以查促改、以督促规范，靶向整治村级财务突出问题。聚焦白条入账、自制凭证替代正规票据、无手续领款等不规范行为，严格执行票据退回整改机制;针对收入未及时缴存专户、坐收坐支、公款私存等资金截留问题，限期闭环整改;紧盯大额工程款拨付，严查合同、发票、验收手续完整性，杜绝审核流于形式、把关不严等现象;对村级财务公开不及时、内容不全面、公示不规范等问题，督促整改到位、重新公开公示。对排查查实的问题分类建立台账、立行立改，涉嫌违纪违法的及时移交纪检监察机关处置。
针对基层财务人员业务薄弱、操作不规范等短板，县财政局建立常态化分层培训机制。2024年以来，累计开展专题培训8场次，覆盖基层财务人员1200余人次。6月份，面向乡镇分管领导、财政所长、三资专管员，系统解读村级收支、财务公开、资金审批、重大事项备案等制度规范，明确财政审核政策红线和实操标准。8月份，聚焦“三资”清查新形势、新问题，开展资产清查答疑、村级账务实操专项培训，现场演示核心报表填报规范，通过“讲政策、教方法、给模板”，有效扭转基层财务人员“不会审、不敢审、不规范审”的工作困境，彻底根除村级财务“糊涂账”问题。
下一步，睢县财政局将持续巩固深化农村集体“三资”规范化管理成效，针对日常运行细微堵点、薄弱环节，持续优化完善监管细则。健全县乡跨部门数据共享机制，打通“三资”管理数据互通壁垒，探索建立“三资”合规管理与村级项目申报、涉农奖补拨付联动考核机制，以精细化、常态化、制度化监管，管好、用好农村集体资产资金，切实把制度优势转化为基层治理效能，为乡村全面振兴积蓄强劲动能。
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