5月26日，县委、县政府召开全县“三农”工作——全县农村土地承包经营权确权工作会议后，睢县农业局立即召开党组会议，认真学习贯彻落实中央、省、市、县有关农村土地承包经营权确权的政策规定以及各级领导的讲话要求，在借鉴邻县试点工作经验的基础上，分析了存在的问题，进一步完善了措施和办法，结合我县农村实际，农业局就这项工作做了全面具体的部署。
（一）充分调研，广泛征求意见。为全面掌握全县土地确权登记发证工作中存在的问题及二轮承包的现状，县农业局又组织调研组分赴3个不同类型的乡镇，分别召开乡镇干部、乡镇直单位部门负责人及村两委、居民组、老党员、参加过二轮承包的群众两个层面的座谈会，分别听取他们的意见和建议，为全面推开土地确权登记颁证工作打下良好的基础。
（二）成立组织，制定实施方案。县委、县政府高度重视土地确权登记颁证工作，分别召开了政府常委会、县委常委会研究土地确权登记颁证工作。成立了以县长为组长、分管领导为副组长，县委农办、财政、农业、国土、林业、水利、法制办、信访、公安、档案及各乡镇负责人等相关单位主要负责人为成员的农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组，办公室设在县农业局，由农业局局长任办公室主任，农业局从局站股抽调6人协助办公。办公室下设政策宣传、业务指导、工作督导3个工作组，建立工作督导制度，由县领导牵头，县直有关联系单位负责对乡镇工作的监督指导，督查调度。在充分征求意见的基础上，县委县政府结合实际，出台了具有可操作性的工作实施方案。明确全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作目标任务、工作原则、工作内容、工作步骤、工作措施，要求从6月起，全县全面开展土地确权登记颁证工作，力争今年年底基本完成确权登记颁证任务。
（三）搞好培训，加大宣传力度。为全面安排部署全县土地确权登记颁证工作，睢县积极参加农村土地承包经营权确权登记颁证培训班。2015年5月30日至6月1日，商丘市农业局在商丘市新城国际酒店举办了为期3天的农村土地承包经营权确权登记颁证培训班，睢县各乡镇主抓农业工作的副乡镇长、农业服务中心主任、农业局、国土局等相关单位的负责同志99人参加了培训。通过学习，参训人员掌握了农村土地确权登记颁证相关法律政策、工作规程、工作实务、档案管理等内容，为下一步我县全面推进土地确权登记颁证工作奠定了基础。同时，要求各乡镇利用麦收农民返乡期间，加大宣传，紧密部署，举办各土地承包经营权确权登记颁证工作动员及业务培训班，成立以乡（镇）党委书记为组长的农村土地确权登记颁证工作领导小组，制定实施方案讨论稿及操作规程，并制作大幅标语，发放至农民朋友的一封信，进行广泛宣传工作，以保障工作顺利进行。
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