和谐发展谱华章（民生篇）

和谐发展谱华章（民生篇）

大力实施“贴心民政”工程，提升群众幸福指数

坚持“以民为本、为民解困、为民服务”，积极发挥民政在构建和谐社会中的重要基础作用，始终把困难群体、特殊群体、优抚群体关心的热点、难点问题作为工作的着力点，切实做好保障民生、解决民生、改善民生的工作。救灾应急机制不断完善，救灾能力逐步增强。社会救助工作形成了救灾工作分级负责、救灾资金分级负担、社会捐助、群众互助、救灾和扶持相结合的灾害救助体系，有效地保障了灾民的生活。近年来，全县累计安排救灾款1321万元，募集善款153万元，救助灾民11万人次。紧急转移安置灾民累计达1.3万人次。安排倒房重建款765万元，建设房屋853间，为1627名困难群众解决了住房问题。城市低保工作体系不断发展完备。截止2009年底，全县城市低保对象共2408户、4918人，年发放低保金880.24万元。实现了动态管理，基本达到应保尽保。截止2009年底，全县农村低保对象共36750人，年发放农村低保金2152.2万元，保障金全部实行社会化发放。全县建起19所敬老院。共有五保对象3466人，其中分散供养2897人，集中供养569人。分散供养的年人均660元，集中供养的年人均1800元。全年共发放五保供养资金362.2万元。城乡医疗救助工作全面开展，以城乡低保对象为救助重点，累计支出医疗救助资金362万元。对60年代初精减老职工实行原工资40％的救济。全县享受定补的人员共236人。双拥、优抚、安置工作成效显著，认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》，落实和完善了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，几十年来累计发放各类优待抚恤资金上亿元，积极推行阳光安置政策，退伍安置工作更加公正、公平、公开。基层社会自治能力建设得到新发展。在农村逐步形成了以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为核心内容，配套完善的村级民主政治制度体系。

（尊老敬老）

（幸福晚年）

在全县组织开展了社区建设示范和谐社区创建等活动，社区组织建设明显加强，社区管理体制逐步理顺，社区服务网络基本形成。构建了“以居家养老为基础，以社区服务为依托，以机构养老为补充”的养老模式。截止2009年底，全县有民营老年公寓3所，入住老年人182人。在全县开展了尊老、爱老、敬老活动。2004至2009年，全县共表彰敬老模范953人。60周岁以上老年人有72531人，其中百岁老人28名，并发放百岁老人敬老补助费每人每月100元。民政事业先后获得全国“爱心献功臣行动”先进县、省民政信访先进单位、省殡葬改革工作先进县、省村务公开民主管理先进县、省老龄工作先进单位、市民政工作先进单位、国家婚姻登记规范化管理先进单位等荣誉称号。

大力实施“文化惠民”工程，满足群众文化需求

文化基础设施不断完善。近年来，睢县先后投资2亿多元，建起了县宣传文化中心、县图书馆、北湖公园、湖滨广场、长霞广场、铁人广场、大型现代艺术雕塑“凤舞水城”、“凤城骄子”等一批现代化文化设施。建起了20个乡镇宣传文化站和白庙乡单庄文化大院、城郊乡北关村文化大院、码头村文化大院、平楼村文化大院、周堂镇齐庄村文化大院、潮庄镇北村文化大院、匡城乡刘庄村文化大院等。全县共建成农家书屋62个，每个农家书屋共发图书662种1515册，报纸6份，期刊27种，光盘39种141盘。县新华书店发挥自身优势，积极开展了“新农村书屋”建设工程，每年向基层送书达3万余册。在全国第四次图书馆评估定级工作中，县图书馆被文化部评为三级图书馆。全县建成了全国文化信息资源共享工程县级支中心和422个文化信息共享工程村级基层点项目建设。全力推进了宋襄公望母台二期工程、北湖公园整体改造工程、农村有线电视“村村通”工程和数字化电视平移工程建设，文化名县建设出新出彩。

近年来，睢县有计划、有组织的文化体育活动不断增加，文化体育交流的领域不断扩大。2007年成功举办了全国铁人三项冠军系列赛、中央电视台《艺苑风景线》“情系中原水城”大型文艺演出、河南省冬泳联谊赛、“长霞杯”全国书画作品比赛和睢县籍名人书画展。2008年9月27日至28日承办了2008年“睢酒杯”国际铁人三项洲际杯暨全国铁人三项冠军杯系列赛。这是继2008奥运会落幕之后，我国第一项国际性赛事。为扩大赛事影响，精心筹划了首届睢商大会、睢杞战役胜利60周年纪念大会、全国新闻界垂钓联谊赛、“中原水城形象大使”选拔赛、宋祖英大型演唱会等赛前宣传造势活动。2008年以来，实施了“欢乐商丘·和谐睢县”广场文化活动和“舞台艺术送农民”文艺演出活动，深入农村、社区、学校开展广场文化活动。2009年，睢县先后举办了2009年全国铁人三项锦标赛、河南省第十届中学生“晨光”体育夏令营和2009·中原水城（睢县）首届北湖旅游文化节。

（中央电视台《艺苑风景线》“走进中原水城”大型演出）

（国际铁人三项洲际杯暨全国铁人三项冠军杯系列赛）

2010年，成立了以县豫剧团、皮影剧团、睢州剧院、文化馆老年艺术团以及麒麟舞、二夹弦、盘鼓队、军乐队等民间艺术团体为成员的睢县演艺文化产业集团。成功举办了“唱响水城”2010·中原水城青年歌手大奖赛和2010河南省中原水城乒乓球大奖赛。积极开展全民健身月活动，组织举办了男子拔河比赛、集体跳绳比赛、乒乓球比赛和睢县第一届自行车公路越野赛等体育活动。

2011年，围绕庆祝建党90周年，举办了“红歌合唱比赛”、“书法展”、“绘画展”、“摄影展”、“演讲比赛”和“颂歌献给党”文艺晚会。其中，获得全县“红歌合唱比赛”第一名的县电力公司代表队参加了商丘市红歌大合唱比赛，并荣获全市银奖。举办了河南电视台《武林风》“睢县争霸赛”、“河南省钓鱼公开赛”、“百场戏曲送农民”等大型文化活动。

宣传文化部门充分利用节日舞台和文化娱乐阵地，每年都举办春节文艺联欢会、“双节”文化宣传活动、元宵节焰火晚会、大型民舞表演、灯展、焰火等系列活动，在全县营造出浓厚的群众文化氛围，丰富了全县人民的精神文化生活。

（“颂歌献给党”文艺晚会）

（火红的日子）

（广场文化活动）